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      關于《安徽省職業技能考核鑒定機構 備案管理暫行辦法(征求意見稿)》公開征求意見的通知

      征集時間:2019-12-04 17:44 截止日期:2019-12-19 17:44 征集狀態: 已結束


      為規范職業技能考核鑒定機構備案管理,貫徹落實《人力資源社會保障部關于實行職業技能考核鑒定機構備案管理的通知》(人社部發〔2019〕30號)精神,加強職業技能鑒定事中事后監管,維護國家職業資格證書制度的嚴肅性和權威性,我們研究起草了《安徽省職業技能考核鑒定機構備案管理暫行辦法(征求意見稿)》?,F向社會公開征求意見,公眾可以通過以下途徑和方式提出意見:

      一、通信地址:安徽省人力資源和社會保障廳職業能力建設處(地址:合肥市長江中路333號,郵編:230061)或安徽省職業技能鑒定中心鑒定指導科(地址:合肥市益民街17號富華大廈4樓414室,郵編:230061),并請在信封上注明“(征求意見稿)反饋意見”字樣。

      二、電子郵件:244380220@qq.com。

      意見反饋截止時間為2019年12月10日。

       

       

      2019年12月4日

       

       

       

      安徽省職業技能考核鑒定機構

      備案管理暫行辦法

      (征求意見稿)

      第一章  總  則

          第一條  為規范職業技能考核鑒定機構備案管理,加強職業技能鑒定事中事后監管,維護國家職業資格證書制度的嚴肅性和權威性,根據《人力資源社會保障部關于實行職業技能考核鑒定機構備案管理的通知》(人社部發〔2019〕30號)規定,結合我省實際,制定本辦法。

      第二條  本辦法所指職業技能考核鑒定機構,是指經人力資源和社會保障部門備案,依據《國家職業技能標準》《專項職業能力考核規范》等有關規定,在各級職業技能鑒定(指導)中心指導、監督下,對勞動者的職業能力、技能水平進行客觀、科學、規范、公正評價的執行實施機構。行業特有和非行業特有鑒定機構名稱,分別備案為鑒定站和鑒定所。

      第二章  機構備案   

      第三條  職業技能考核鑒定機構備案,由舉辦單位向人力資源和社會保障部門提出申請。省職業技能鑒定中心負責受理中央駐皖單位、省級行業主管部門、在肥省屬企業院校及行業組織擬設職業技能考核鑒定機構的備案申請。設區市人力資源和社會保障部門負責統籌管理屬地其他舉辦單位擬設職業技能考核鑒定機構的備案申請,其中,技師、高級技師鑒定由設區市職業技能鑒定(指導)中心備案后,向省職業技能鑒定中心報備。本辦法施行前已經各級人力資源和社會保障部門審批的職業技能考核鑒定機構,轉為備案管理,由原審批機關同級職業技能鑒定(指導)中心進行備案登記。

      第四條  申請備案的職業資格評價職業(工種)應在國家職業資格目錄之內,專項職業能力考核項目應在國家及我省公布的專項職業能力考核目錄之內。企業自主評價備案,按《安徽省企業技能人才自主評價試行辦法》執行。

      第五條  舉辦單位應具有獨立法人資格、信用記錄良好,同時擬設職業技能考核鑒定機構應具備下列條件:

      (一)具有與職業技能考核鑒定相適應的辦公場所。辦公用房相對獨立,不少于50平方米,并配有檔案柜、通信設備、計算機、打印機等辦公設備,以及試卷保密管理專門場地及試卷保密柜。

      (二)具有與所鑒定職業(工種)等級及專項職業能力考核項目相適應的考核場地和設備。

      1.知識理論考試場地每個職業(工種)不少于60平方米,配備至少30個考位。

      2.操作技能考核場地應符合所鑒定職業(工種、專項職業能力考核項目)相應《國家職業技能標準》或《專項職業能力考核規范》要求。對于通用性強、從業人員較多的相應職業(工種),原則上每個職業(工種,含專項職業能力考核項目)應具有不少于10個考核工位及相應配套設備設施,且符合相應職業(工種)等級鑒定或專項職業能力考核備料要求。

      3.知識理論考試場地與操作技能鑒定考核場地均應配備高清視頻監控錄像設備,具備良好的照明通風條件,相應場地、設備實施等須符合環保、安全、消防等要求。

      (三)具有與所鑒定職業(工種)等級操作技能考核或專項職業能力考核相適應的、符合國家標準及有關考核要求的檢測儀器。

          (四)配備專(兼)職負責人、管理人員、財務人員、網絡技術人員和考評人員等。每個職業(工種)等級自有考評人員應不少于5人??荚u人員應持有在有效期內的考評人員證書且未發生失信行為。

      (五)具有完善的管理辦法,制定有財務管理制度、鑒定服務規程、檔案管理制度、設備安全操作規程、安全保衛制度、設備設施管理制度等規章制度。

          第六條  申請職業技能考核鑒定機構備案,舉辦單位應提交《職業技能考核鑒定機構備案信息登記表》(附件1),相應內容須附統計清單、明細和說明材料,并對材料內容真實性進行書面承諾。

      第七條  各級職業技能鑒定(指導)中心收到備案材料后,十個工作日內對符合條件的職業技能考核鑒定機構進行備案登記,備案信息在本級人力資源和社會保障部門官方網站公布,便于社會公眾查詢、監督。設區市職業技能鑒定(指導)中心應在備案完成后,將屬地職業技能考核鑒定機構備案信息報省職業技能鑒定中心。

      第八條  職業技能考核鑒定機構的鑒定職業(工種)等級、鑒定范圍、場所場地、人員、名稱等應與備案的《職業技能考核鑒定機構備案信息登記表》記載情況相一致。職業技能考核鑒定機構的鑒定職業(工種)等級或專項職業能力考核項目、鑒定范圍、場所場地等要素發生變動的,須填寫《職業技能考核鑒定機構新增職業(工種)等級、專項職業能力考核項目及變更備案信息登記表》(附件2),及時報受理備案的職業技能鑒定(指導)中心對備案信息進行更新。

      第九條  職業技能考核鑒定機構履行完備案手續,并在人力資源和社會保障部門官方網站公布信息后,方可開展考核鑒定工作。新設職業技能考核鑒定機構首次開展鑒定,應組織一個批次鑒定試點,相關工作完善后,正式開展鑒定工作。

      第三章  監督管理

      第十條  職業技能考核鑒定機構在各級職業技能鑒定(指導)中心指導下,制定并公布本機構規章制度、服務規范、服務流程,對外公開咨詢投訴方式。

      第十一條  職業技能考核鑒定機構實施每批次鑒定,應提前一個月將鑒定計劃報受理備案的職業技能鑒定(指導)中心。按《國家職業技能標準》規定條件受理考生報名,進行資格審查,保護考生信息,防止考生個人信息泄露。在職業技能鑒定(指導)中心指導監督下安排考務工作,擇優選派監考員,配合選派考評人員和質量督導員,規范實施鑒定。

      第十二條  職業技能考核鑒定機構應建立工作臺賬,妥善保管文檔資料備查,確保全程留痕、責任可追溯,主動接受人力資源社會保障部門的事中事后監管。

      第十三條  建立職業技能鑒定年度工作報告制度,職業技能考核鑒定機構于每年3月1日至10日,向受理備案的職業技能鑒定(指導)中心(或通過平臺)報送本機構上一年度工作總結和本年度工作計劃。

      第十四條  職業技能考核鑒定機構應加強場地管理,做好設施設備維護更新工作,對不符合鑒定考核備料要求,不能滿足鑒定考核條件的職業(工種,專項職業能力考核項目),應主動暫停開展鑒定工作。

      第十五條  各級人力資源社會保障部門要建立“雙隨機一公開”質量檢查機制,隨機對鑒定實施過程進行抽查,并公開抽查情況。各級職業技能鑒定(指導)中心應建立職業技能考核鑒定機構違規失信行為記錄制度,對職業技能考核鑒定機構資格審查不嚴、違規操作、虛假宣傳、虛假鑒定、在備案登記范圍之外鑒定等行為進行記錄,責令其限期整改并給予通報,整改期內暫停鑒定活動。

      第十六條  職業技能考核鑒定機構有以下情形之一的,由受理備案的職業技能鑒定(指導)中心進行退出備案登記,更新相關備案信息(含網站公布信息),依法依規進行處理。市級職業技能鑒定(指導)中心受理備案的,應將相關登記信息報省職業技能鑒定中心。

      (一)自愿終止鑒定工作。

      (二)停止鑒定考核工作超過兩年。

      (三)職業技能考核鑒定機構舉辦單位法人資格依法終止。

      (四)職業技能考核鑒定機構通過虛假材料、虛假承諾取得備案登記。

      (五)職業技能考核鑒定機構在開展鑒定工作過程中存在對資格審查不嚴、違規操作、虛假宣傳、虛假鑒定、在備案登記范圍之外鑒定等違規行為,未能如期完成整改。

      (六)職業技能考核鑒定機構因設施設備老舊、損壞,無法滿足鑒定考核需求,且無法整改完善。

      (七)其他因違法違規實施鑒定造成惡劣影響。

      第四章  附    則

      第十七條  本辦法未規定的職業技能考核鑒定機構管理要求,按照有關法律法規及職業技能鑒定相關規定執行。納入全省統一鑒定的職業(工種、專項職業能力考核項目),按相關文件實施。如國家和我省出臺新政策規定,按新規定執行。

      第十八條  本辦法所列職業技能考核鑒定機構備案條件為基本條件,各設區市可根據經濟發展水平,調整屬地職業技能考核鑒定機構備案條件。

      第十九條  本辦法由安徽省人力資源和社會保障廳負責解釋。

        第二十條  本辦法自印發之日起施行。

         

      附件:1.職業技能考核鑒定機構備案信息登記表

      2.職業技能考核鑒定機構新增職業(工種)及等級備案信息表





      附件:

      附件1-2.doc

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